科研院所思想政治工作制度化规范化建设研究
■李子（生态环境部南京环境科学研究所）
科研院所是我国科技创新体系的重要组成部分，在落实国家战略布局、攻坚关键技术难题、赋能经济社会高质量发展方面肩负重要使命。思想政治工作是锚定科研航向、聚拢科研人才的重要保障。稳步推动思政工作制度化、规范化建设，契合新时代科研治理现代化的发展趋向，也能够为科技创新持续赋能。院所可结合科研攻关日常完善配套管理制度，把思政引导嵌入课题攻关、人才培育全流程，依托党建座谈、科研榜样宣讲等形式厚植科研人员报国初心，持续释放科技创新内生动力。
一、制度化规范化建设的现实意义
制度化、规范化的思想政治建设，能够将党的创新理论嵌入选题规划、立项评审、成果落地等全链条，引导科研工作者将个人学术理想对接国家发展需要。依托制度约束持续做实价值引领，有助于厘清为谁攻关、依托什么攻关、如何务实攻关的核心问题，助力科研事业稳步沿着合规向善的方向发展。院所还可依托常态化党课、先进科研工作者宣讲等活动强化思想熏陶，厚植科研报国理念，在潜移默化中涵养求真务实的优良科研作风。
二、推进制度化规范化建设的实施路径
（一）健全顶层设计与制度体系
院所应立足职能定位与现实发展情况，把思政工作制度建设融入自身整体发展规划，加强顶层统筹与系统谋划。紧扣思政工作全流程补齐制度短板，围绕理论学习、谈心谈话、科研诚信宣教等重点工作，逐项明晰工作规范、责任归属与考评细则，保障各项工作依规有序推进。
在此基础上，院所可探索把思政制度执行成效和科研考核、人才评优适度挂钩，依托季度督查、年度复盘，动态优化规章制度。同时，立足课题组、实验室等一线单元打造特色思政落地模式，推动制度要求融入项目申报、课题攻关日常，实现思想建设与科研业务同向协同。
着眼制度长效完善，院所需配套建立思政制度动态优化修订机制，紧跟科研业态革新与思政建设新需求适时梳理现有规章，理顺各项规章内在逻辑，推动制度体系适配院所发展实况。把思政建设相关要求嵌入科研管理各个环节，促进思政规章同科研管理、人事管理等制度有机联动，助力思想引领渗透课题立项、过程攻关、成果转化全链条。
院所可定期开展制度梳理专项研讨，结合科研改革试点、青年科研队伍建设中的新问题补充配套细则；依托年度制度落地成效评估，收集科研人员实操反馈，持续微调制度细则，通过长效化的制度运维，稳步释放思政制度在凝聚科研力量、规范科研作风方面的保障效能。
（二）规范思想政治工作流程与运行机制
院所应着力构建党委（党组）统筹统领、职能部门协同配合、业务部门抓实落地、上下贯通联动的思政工作架构，细化各层级、各部门对应的思政工作职责，搭建常态化跨部门会商研讨机制，化解工作难点，引导各部门在日常业务中自然嵌入思想引导工作，推动各项责任高效衔接。
可结合年度科研任务部署同步细化思政履职清单，依托月度座谈、专题调研汇总一线诉求，把科研诚信引导融入项目管理、人才考评等常规工作。同时以考核督导正向引导各岗位履职尽责，持续打通党建思政与科研业务的融合堵点，稳步提升全院思想政治工作协同化、常态化运行水平。
同时，院所可搭建嵌入式常态化融合机制，促进思想政治工作纵深嵌入科研全链条，把思想服务落到实验室、课题组等科研前沿阵地。还可依托项目开题、阶段性攻关、成果验收等关键节点穿插谈心交流，结合青年科研人员入职、职称评审等重要时段开展针对性思想引导。
（三）加强思想政治工作人员队伍建设与考核评价
院所应立足发展实际配齐建强思政工作队伍，结合自身体量与科研人员规模科学布设专职岗位，保障专职人员能够潜心开展思政建设工作。同时，搭建分层分类培育机制，面向专职人员围绕思政理论、院所思政规律、谈心疏导技巧开展系统化研学，稳步精进专业本领；面向兼职人员侧重制度细则与实操方法培训，帮助其摸索贴合科研场景的工作思路，逐步建成专兼互补、务实管用的专业化队伍。搭建跨院所交流研学平台，组织骨干人员对标先进单位借鉴实践经验，依托常态化轮岗交流拓宽工作视野，持续夯实队伍建设根基。
此外，还可搭建贴合院所发展的考核评价体系，立足科研业务特点细化量化考核条目，把思想政治工作落地成效纳入部门年度考评与干部述职评议，合理联动评优表彰、绩效分配等管理事项。优化多元正向激励举措，对履职成效优异的思政工作者进行嘉奖，在职称评审、岗位选聘等工作中统筹予以政策扶持，有效提振工作人员干事热情。在此基础上可配套建立差异化考评方案，区分职能管理岗与科研一线兼职思政人员的考核侧重点，兼顾日常思想引导与重大科研攻关阶段的专项思政服务。定期汇总考核反馈意见，动态优化考核细则，依托考核与激励双向赋能，持续夯实思政制度化建设的人才保障。
三、结语
推进科研院所思想政治工作制度化、规范化建设，是校准科研发展航向、助力科技创新的重要举措之一。从完善顶层制度规划、优化日常运行机制，到打造专兼协同的思政队伍、细化考核激励措施，一系列举措有助于推动思想引导逐步嵌入科研攻关、人才培育各环节。相关建设思路立足院所发展实情，统筹制度规范与人文关怀，进一步推动思政建设与科研业务深度融合。后续院所可紧跟科研改革发展态势，适时优化相关制度内容、丰富实践落地形式，在常态化工作中涵养科研报国情怀，依托系统化思政建设培育严谨务实的科研风气，集聚科研人员奋进动能，为关键技术研发与科创事业稳步发展夯实思想保障。
科研院所是我国科技创新体系的重要组成部分，在落实国家战略布局、攻坚关键技术难题、赋能经济社会高质量发展方面肩负重要使命。思想政治工作是锚定科研航向、聚拢科研人才的重要保障。稳步推动思政工作制度化、规范化建设，契合新时代科研治理现代化的发展趋向，也能够为科技创新持续赋能。院所可结合科研攻关日常完善配套管理制度，把思政引导嵌入课题攻关、人才培育全流程，依托党建座谈、科研榜样宣讲等形式厚植科研人员报国初心，持续释放科技创新内生动力。
一、制度化规范化建设的现实意义
制度化、规范化的思想政治建设，能够将党的创新理论嵌入选题规划、立项评审、成果落地等全链条，引导科研工作者将个人学术理想对接国家发展需要。依托制度约束持续做实价值引领，有助于厘清为谁攻关、依托什么攻关、如何务实攻关的核心问题，助力科研事业稳步沿着合规向善的方向发展。院所还可依托常态化党课、先进科研工作者宣讲等活动强化思想熏陶，厚植科研报国理念，在潜移默化中涵养求真务实的优良科研作风。
二、推进制度化规范化建设的实施路径
（一）健全顶层设计与制度体系
院所应立足职能定位与现实发展情况，把思政工作制度建设融入自身整体发展规划，加强顶层统筹与系统谋划。紧扣思政工作全流程补齐制度短板，围绕理论学习、谈心谈话、科研诚信宣教等重点工作，逐项明晰工作规范、责任归属与考评细则，保障各项工作依规有序推进。
在此基础上，院所可探索把思政制度执行成效和科研考核、人才评优适度挂钩，依托季度督查、年度复盘，动态优化规章制度。同时，立足课题组、实验室等一线单元打造特色思政落地模式，推动制度要求融入项目申报、课题攻关日常，实现思想建设与科研业务同向协同。
着眼制度长效完善，院所需配套建立思政制度动态优化修订机制，紧跟科研业态革新与思政建设新需求适时梳理现有规章，理顺各项规章内在逻辑，推动制度体系适配院所发展实况。把思政建设相关要求嵌入科研管理各个环节，促进思政规章同科研管理、人事管理等制度有机联动，助力思想引领渗透课题立项、过程攻关、成果转化全链条。
院所可定期开展制度梳理专项研讨，结合科研改革试点、青年科研队伍建设中的新问题补充配套细则；依托年度制度落地成效评估，收集科研人员实操反馈，持续微调制度细则，通过长效化的制度运维，稳步释放思政制度在凝聚科研力量、规范科研作风方面的保障效能。
（二）规范思想政治工作流程与运行机制
院所应着力构建党委（党组）统筹统领、职能部门协同配合、业务部门抓实落地、上下贯通联动的思政工作架构，细化各层级、各部门对应的思政工作职责，搭建常态化跨部门会商研讨机制，化解工作难点，引导各部门在日常业务中自然嵌入思想引导工作，推动各项责任高效衔接。
可结合年度科研任务部署同步细化思政履职清单，依托月度座谈、专题调研汇总一线诉求，把科研诚信引导融入项目管理、人才考评等常规工作。同时以考核督导正向引导各岗位履职尽责，持续打通党建思政与科研业务的融合堵点，稳步提升全院思想政治工作协同化、常态化运行水平。
同时，院所可搭建嵌入式常态化融合机制，促进思想政治工作纵深嵌入科研全链条，把思想服务落到实验室、课题组等科研前沿阵地。还可依托项目开题、阶段性攻关、成果验收等关键节点穿插谈心交流，结合青年科研人员入职、职称评审等重要时段开展针对性思想引导。
（三）加强思想政治工作人员队伍建设与考核评价
院所应立足发展实际配齐建强思政工作队伍，结合自身体量与科研人员规模科学布设专职岗位，保障专职人员能够潜心开展思政建设工作。同时，搭建分层分类培育机制，面向专职人员围绕思政理论、院所思政规律、谈心疏导技巧开展系统化研学，稳步精进专业本领；面向兼职人员侧重制度细则与实操方法培训，帮助其摸索贴合科研场景的工作思路，逐步建成专兼互补、务实管用的专业化队伍。搭建跨院所交流研学平台，组织骨干人员对标先进单位借鉴实践经验，依托常态化轮岗交流拓宽工作视野，持续夯实队伍建设根基。
此外，还可搭建贴合院所发展的考核评价体系，立足科研业务特点细化量化考核条目，把思想政治工作落地成效纳入部门年度考评与干部述职评议，合理联动评优表彰、绩效分配等管理事项。优化多元正向激励举措，对履职成效优异的思政工作者进行嘉奖，在职称评审、岗位选聘等工作中统筹予以政策扶持，有效提振工作人员干事热情。在此基础上可配套建立差异化考评方案，区分职能管理岗与科研一线兼职思政人员的考核侧重点，兼顾日常思想引导与重大科研攻关阶段的专项思政服务。定期汇总考核反馈意见，动态优化考核细则，依托考核与激励双向赋能，持续夯实思政制度化建设的人才保障。
三、结语
推进科研院所思想政治工作制度化、规范化建设，是校准科研发展航向、助力科技创新的重要举措之一。从完善顶层制度规划、优化日常运行机制，到打造专兼协同的思政队伍、细化考核激励措施，一系列举措有助于推动思想引导逐步嵌入科研攻关、人才培育各环节。相关建设思路立足院所发展实情，统筹制度规范与人文关怀，进一步推动思政建设与科研业务深度融合。后续院所可紧跟科研改革发展态势，适时优化相关制度内容、丰富实践落地形式，在常态化工作中涵养科研报国情怀，依托系统化思政建设培育严谨务实的科研风气，集聚科研人员奋进动能，为关键技术研发与科创事业稳步发展夯实思想保障。