日期查询:2026年07月08日

高校纪检监察数字化转型与廉洁教育协同推进机制研究

  ■吕思慧1、闫子琦2
  当前,数字纪检监察体系建设持续向纵深推进。立足科技赋能导向,依托数字化手段助推纪检监察工作提质增效,推动纪检监察工作朝着数字化、规范化、精准化方向迈进,为新时代纪检监察工作高质量发展提供了清晰可行路径,也为各领域完善监督体系、提升治理效能提供了有益思路与重要支撑。
  一、高校纪检监察数字化转型与廉洁教育的意义
  高校是坚持党的全面领导、落实立德树人根本任务的核心阵地。高校纪检监察工作作为全面从严治党向基层延伸的关键抓手,是完善高校治理体系、提升治理能力现代化水平的重要保障,对高校办学治校、育人育才发挥着重要监督保障作用。伴随高校办学规模持续扩大、校内治理主体日趋多元,数字化转型为高校纪检监察工作创新发展提供了全新技术支撑与治理路径。依托数据归集整合、工作流程优化再造、风险智能预警、全流程闭环管理等数字化举措,高校纪检监察工作可有效提升校内监督的精准度、穿透力、时效性,持续补齐基层监督短板,充分释放监督治理效能。
  推进高校纪检监察数字化转型,可在扎实做好监督平台搭建、数据可视化呈现、数字技术落地运用的基础上,积极探索与立德树人根本任务深度融合的实践路径。依托数字化工具与智能手段,高校纪检监察工作可有效贯通监督约束、纪律提醒、制度规范、廉洁教育等各工作环节,推动各类监督育人要素有机融合、协同赋能。在此基础上,可借助数字技术持续创新廉洁教育工作模式,逐步探索构建教育对象分层覆盖、教育内容分类供给、教育场景精准嵌入、教育效果动态反馈的育人体系,有助于进一步增强高校廉洁教育的针对性、实效性、感染力,持续筑牢风清气正的校园廉洁育人根基。
  二、高校纪检监察数字化转型与廉洁教育的内在契合及协同治理逻辑
  从实践逻辑看,高校纪检监察数字化转型与廉洁教育具备高度内在契合性。纪检监察数字化转型,侧重于依托数据资源优化监督工作流程,以数字技术为支撑提升监督治理综合效能。而廉洁教育重在通过正向价值引领、制度规则普及和行为规范引导,持续培育师生员工廉洁自律意识、涵养廉洁行动自觉。整体而言,二者工作目标高度契合,均致力于规范校园权力运行、涵养清正廉洁的育人生态、稳步提升校内治理规范化水平。
  从治理过程来看,数字化转型有望推动监督模式优化升级,助力监督工作逐步向事前预警提醒、事中动态纠偏延伸。而廉洁教育侧重塑造师生群体正确思想认知、培育廉洁行动自觉。二者联动协同,能够助力构建外部刚性约束与内生廉洁自律有机结合的良好治理格局。
  从治理对象来看,高校廉洁教育覆盖群体广泛,不同群体的岗位职责、业务场景各不相同,面临的廉洁风险也存在一定差异。依托数字化手段整合岗位职责、业务流程、历史数据等多维度信息,高校可推动廉洁教育向精细化、精准化的教育供给转型,为这项工作落地提供有力支撑。
  从治理功能来看,新时代高校纪检监察工作不仅具备监督执纪的基础职能,同时兼具思想教育引导、制度完善推进的重要作用。由此可见,数字化监督与廉洁教育的联动融合,并非简单的工作叠加,更多是治理思维与运行逻辑的深度贯通。
  三、高校纪检监察数字化转型赋能廉洁教育落地实施的实践路径
  第一,在学校党委统筹引领下,联合纪检监察、组织人事、审计、财务、科研、基建、资产管理、后勤、学生工作等相关职能部门搭建常态化数据协同联动机制,严格恪守依法合规、按需取用、安全管控的工作准则,清晰梳理数据共享清单、分级调用权限、规范使用流程与各方管理职责。聚焦校园权力运行关键环节,统筹归集重点领域、关键岗位、核心业务流程中的业务数据与监督信息,为开展廉洁风险研判、常态化监督分析、精准化教育提示夯实数据基础。推进数据互联互通,更能提升监督线索研判精准度,同步匹配差异化廉洁教育供给需求。
  第二,数字化监督具备数据关联比对、发展趋势研判的突出优势,有助于推动监督关口前移。同时要客观厘清:数据层面出现异常仅属于风险线索,开展风险甄别研判,应当统筹系统数据分析与人工综合核查、技术研判结论与组织综合认定。依托常态化风险识别机制,能够精准捕捉各类潜在风险,为常态化廉洁提醒、专题警示教育、健全配套制度提供有力参考支撑。
  第三,持续提升廉洁教育实效,优化受众分层、宣教内容设计等工作。高校可结合不同岗位权责、业务范畴、履职特点与潜在廉洁风险,搭建分层分类梯度化廉洁教育工作体系。面向领导干部,侧重开展政治纪律、组织纪律、议事决策流程与履职责任相关廉洁教育;面向科研工作人员,重点围绕科研经费管理、学术诚信建设、成果转化、项目规范管理开展引导教育;面向行政服务管理人员,聚焦招标采购、资产管控、合同履约、日常服务规范开展常态化教育;面向青年教职工与在校学生,重点普及职业操守、学术规范、法治意识与清正廉洁价值理念。实施分层分类精准教育,能够推动廉洁教育由普适性普及向差异化供给转变,引导师生逐步转向主动认同、自觉践行。
  第四,廉洁教育应深度融入校园治理全过程,嵌入权力运行、业务办理各关键节点。高校可在各类关键流程中,配套设置纪律提示、风险预警、制度指引等宣教内容。通过线上业务系统自动推送提示、线上学习留痕确认、廉洁承诺线上存档等数字化手段,将廉洁风险宣教提示前置。借助业务场景嵌入式宣教模式,可推动廉洁教育与岗位职责、业务流程、规章制度深度融合,进一步提升宣教工作的即时性、针对性与实践转化效能。
  第五,统筹推进纪检监察数字化建设与廉洁教育深度融合,可积极构建风险排查、综合研判、宣教引导、源头防控一体化工作链条。依托数字监督梳理形成的各类风险线索,可为谈心谈话、专题廉洁宣教、典型案例剖析、业务流程优化等工作提供有益参考;组织开展廉洁教育过程中收集汇总的共性认知、困惑疑问等内容,可同步反馈至学校纪检监察机构及各职能部门,便于各单位动态调整监督重点、持续完善配套制度体系。高校可搭建风险排查、综合研判、廉洁宣教、整改推进、成效评估、机制动态优化的全流程工作闭环,推动两项工作协同发力、一体落地。
  四、结语
  高校纪检监察数字化转型与廉洁教育协同发展,是推进高校治理体系和治理能力现代化的重要抓手。数字化转型能够为监督履职夯实数据底座、提供技术支撑;廉洁教育则为校园治理实践强化价值引领、筑牢思想自律根基。若围绕工作目标、实施流程、宣教内容、运行机制推动二者有机贯通,将有助于逐步打造监督精准有力、教育润物无声、整改规范有序、治理务实有为的优良工作格局。在统筹搭建融合协同机制的过程中,高校要持续健全完善党委统一领导、驻校纪检监察组统筹协调、各职能部门协同联动、广大师生共同参与的工作体系,以数据互联互通为基础,以风险智能研判为前置抓手,以分层分类精准施教为工作重点,以全链条闭环整改为长效保障,持续提升廉洁教育适配性,充分释放纪检监察工作治理效能。
  依托监督与廉洁教育深度融合,高校能够在规范各类权力运行中更好彰显立德树人育人导向,在深化数字化建设进程中持续提升校内综合治理水平,为打造清廉校园、建设高质量高等教育体系提供坚实支撑。
  ●课题项目:
  桂林理工大学2025年度“党建与思想政治教育研究”专项课题资助(编号:GUTDJ2025009);桂林理工大学2023年度党建与思想政治教育研究专项课题资助(编号:GUTDJ2023016)。■作者单位:1.桂林理工大学地球科学学院
  2.桂林理工大学科技处