文化和旅游部印发《旅游强国建设“十五五”规划》提出——
未来五年旅游普惠性将进一步凸显
记者7日从文化和旅游部获悉，经国务院批复同意，文化和旅游部近日印发《旅游强国建设“十五五”规划》。
规划提出，到2030年，旅游业高质量发展取得明显成效，现代旅游业体系更加完善，旅游强国建设取得显著进展。旅游业的支柱产业地位更加稳固，旅游业拉动内需、促进就业、活跃市场的作用进一步发挥，旅游及相关产业增加值占国内生产总值比重稳步提升。人民群众的旅游获得感、幸福感明显增强，旅游公共服务体系不断完善，人民群众旅游满意度持续提升，国内居民出游人次达到83亿，国内出游总花费达到7.7万亿元，旅游的普惠性进一步凸显。旅游国际影响力显著提升，入境旅游规模效益不断扩大，入境旅游人次达到1.9亿、总花费超过1500亿美元。旅游在展示中国形象、促进文明交流互鉴方面的作用更加彰显，参与国际规则制定的能力和影响力不断提升。
其中，旅游普惠性的目标是首次在有关规划中提出。
锚定这一目标，规划明确了统筹优化旅游空间布局、培育壮大旅游业发展新动能、丰富高品质旅游供给、释放旅游消费潜力、完善旅游公共服务、加强对外及对港澳台旅游交流合作、推进旅游业高效能治理、健全保障体系等重点任务。其中明确，要立足人民群众多样化、个性化、品质化的旅游需求，深挖特色资源和文化内涵，提升旅游产品设计和开发水平，推出更多体现国际水准、彰显中华人文精神的旅游精品。要坚持惠民生与促消费紧密结合，推动旅游成为生活方式、学习方式、成长方式，更好满足人民群众美好生活需要。
旅游强国建设“十五五”规划任务亮点
统筹优化旅游空间布局
推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、长江中游等城市群旅游一体化发展，打造高质量旅游目的地。
高质量推进黄河文化旅游带、京张体育文化旅游带、巴蜀文化旅游走廊、杭黄自然生态和文化旅游廊道等建设。
培育壮大旅游业发展新动能
开发有特色的非遗体验项目，推动非遗有机融入旅游景区、度假区、休闲街区。推动文化和旅游融入城市更新、乡村振兴，拓展发展空间，创新应用场景。
丰富高品质旅游供给
顺应年轻人新奇体验、情绪价值需求，推出城市漫步、旅拍、音乐节、数智体验等产品。
丰富文旅体商等融合业态，鼓励商业街区、商圈等引入非遗体验、演艺、特色餐饮等场景。
释放旅游消费潜力
鼓励各地推出旅游套票、年卡和消费券等惠民措施，支持有条件的地方合作发行跨区域旅游联票、年票。
支持旅游景区拓展特色夜游、文创市集、演出新空间等服务项目。
完善旅游公共服务
鼓励各地因地制宜规划建设景区停车场、便民设施和自驾车旅居车营地等。
加强适应老年人、未成年人、残疾人等群体需求的无障碍设施建设改造，推进旅游服务适老化。
加强对外及对港澳台旅游交流合作
持续优化免签政策，稳步扩大免签国家范围，积极开辟新的国际航线和旅游专列，增加班（车）次和运力。
推动入境旅游支付、通讯、住宿、交通、预约、导览等便利化，让外国游客更好体验“中国游”“中国购”。
规划提出，到2030年，旅游业高质量发展取得明显成效，现代旅游业体系更加完善，旅游强国建设取得显著进展。旅游业的支柱产业地位更加稳固，旅游业拉动内需、促进就业、活跃市场的作用进一步发挥，旅游及相关产业增加值占国内生产总值比重稳步提升。人民群众的旅游获得感、幸福感明显增强，旅游公共服务体系不断完善，人民群众旅游满意度持续提升，国内居民出游人次达到83亿，国内出游总花费达到7.7万亿元，旅游的普惠性进一步凸显。旅游国际影响力显著提升，入境旅游规模效益不断扩大，入境旅游人次达到1.9亿、总花费超过1500亿美元。旅游在展示中国形象、促进文明交流互鉴方面的作用更加彰显，参与国际规则制定的能力和影响力不断提升。
其中，旅游普惠性的目标是首次在有关规划中提出。
锚定这一目标，规划明确了统筹优化旅游空间布局、培育壮大旅游业发展新动能、丰富高品质旅游供给、释放旅游消费潜力、完善旅游公共服务、加强对外及对港澳台旅游交流合作、推进旅游业高效能治理、健全保障体系等重点任务。其中明确，要立足人民群众多样化、个性化、品质化的旅游需求，深挖特色资源和文化内涵，提升旅游产品设计和开发水平，推出更多体现国际水准、彰显中华人文精神的旅游精品。要坚持惠民生与促消费紧密结合，推动旅游成为生活方式、学习方式、成长方式，更好满足人民群众美好生活需要。
旅游强国建设“十五五”规划任务亮点
统筹优化旅游空间布局
推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、长江中游等城市群旅游一体化发展，打造高质量旅游目的地。
高质量推进黄河文化旅游带、京张体育文化旅游带、巴蜀文化旅游走廊、杭黄自然生态和文化旅游廊道等建设。
培育壮大旅游业发展新动能
开发有特色的非遗体验项目，推动非遗有机融入旅游景区、度假区、休闲街区。推动文化和旅游融入城市更新、乡村振兴，拓展发展空间，创新应用场景。
丰富高品质旅游供给
顺应年轻人新奇体验、情绪价值需求，推出城市漫步、旅拍、音乐节、数智体验等产品。
丰富文旅体商等融合业态，鼓励商业街区、商圈等引入非遗体验、演艺、特色餐饮等场景。
释放旅游消费潜力
鼓励各地推出旅游套票、年卡和消费券等惠民措施，支持有条件的地方合作发行跨区域旅游联票、年票。
支持旅游景区拓展特色夜游、文创市集、演出新空间等服务项目。
完善旅游公共服务
鼓励各地因地制宜规划建设景区停车场、便民设施和自驾车旅居车营地等。
加强适应老年人、未成年人、残疾人等群体需求的无障碍设施建设改造，推进旅游服务适老化。
加强对外及对港澳台旅游交流合作
持续优化免签政策，稳步扩大免签国家范围，积极开辟新的国际航线和旅游专列，增加班（车）次和运力。
推动入境旅游支付、通讯、住宿、交通、预约、导览等便利化，让外国游客更好体验“中国游”“中国购”。