日期查询:2026年07月10日

数字化转型背景下国有企业监督机制创新路径研究

  ■张腾飞
  ●摘要:伴随数字经济的蓬勃发展,数字化转型已成为国有企业深化改革、夯实核心竞争优势、实现高质量发展的重要动能。本文立足数字化转型时代背景,系统探析国有企业监督体系提质升级的实施路径,构建“大数据+监督”智慧监管体系,推动企业监督模式向智能化形态迭代升级,健全事前预警、事中管控、事后复盘的全流程监督体系,打造适配新时代发展趋势的国企监督治理新模式,为国企监督治理提质增效、完善现代化企业治理体系提供有益参考。
  ●关键词:数字化转型;国有企业;监督机制;智慧监督
  当前,新一轮科技革命与产业变革深入推进,数字化建设是国有企业高质量发展进程中稳步推进的重点工作。有序落地国有企业数字化转型建设,能够助力企业稳步构建数据驱动型现代化运营体系。立足数字化发展新格局,推进国有企业监督机制的优化完善与创新升级,能够进一步丰富企业经营风险防控体系,夯实企业内控管理根基,同时为国家治理体系和治理能力现代化建设提供国企实践支撑,具备鲜明的时代价值与现实意义。
  一、数字化转型赋能国企监督机制建设的意义
  新一轮科技革命与产业变革持续深化,数字化建设已深度融入国有企业改革发展、经营治理全过程。稳步推进国有企业数字化转型建设,能够助力企业构建数据驱动的现代化运营管理模式。同步推进监督机制的创新优化与提质升级,能够持续完善企业经营风险防控体系,提升企业治理精细化、规范化水平,为国有资产规范运营、保值增值提供坚实保障,同时为国家治理现代化建设筑牢国企治理根基,彰显新时代国企治理创新的实践价值。
  二、数字化转型背景下监督机制创新的必要性
  一是赋能监督效能提质升级。依托大数据、人工智能等数字化技术,可实现企业全量业务数据的实时归集、智能研判与动态分析,拓宽监督覆盖范围,完善全域监督体系,有效提升监督研判的精准度、时效性与全面性,全方位赋能国企监督工作提质增效。
  二是助力国企改革纵深推进。国企数字化转型覆盖投资决策、生产运营、资金管理等重点业务领域,业务链条完整、运营体系完善、流程环节规范。搭建与数字化转型适配的现代化智慧监督体系,能够精准护航国有资产规范运营,保障国有资产保值增值,全方位筑牢企业经营管理风险防线,为国企改革高质量落地提供坚实保障。
  三、国有企业监督机制创新的具体路径
  (一)理念重塑:确立“数据驱动、风险导向”的主动监督理念
  构建全周期、常态化监督工作体系,依托大数据分析技术深度挖掘业务运行规律,精准研判经营管理运行态势,前置风险防控关口。搭建智能化风险预警模型,实现风险苗头的精准识别、提前预警与动态提示。同时,健全完善“大监督”工作格局,统筹整合纪检、审计、法务、财务等多维度监督力量,推动监督信息互通、成果共享、优势互补,凝聚全方位监督合力,持续提升企业整体监督治理质效。
  (二)平台构建:打造一体化智慧监督大脑平台
  首先,搭建全景标准化数据底座。有序对接财务核算、供应链运营、人力资源等各类核心业务系统,完成全域数据归集、梳理、清洗与标准化治理,搭建规范统一、安全高效的企业数据资源仓库,为智能化监督、精准化研判筑牢坚实的数据根基。
  其次,落地场景化智能分析模型。依托机器学习、大数据研判等数字技术,研发适配招投标管理、资金流向监测、关联交易识别、合同管理等重点场景的智能监测模块。通过智能算法完成供应商资质、交易价格、业务流程等信息的智能比对分析,辅助工作人员高效开展业务核查、规范业务流程,提升监督工作的精准化、智能化水平。
  最后,搭建可视化动态监控体系。运用大数据可视化技术,对企业核心经营指标、业务运行态势、风险防控状态进行动态展示、实时呈现,便于管理人员精准掌握企业整体运营情况,构建轻量化、高效化、常态化的数字化监督模式,全面赋能企业精细化治理。
  (三)流程再造:搭建业务全流程嵌入式监督体系
  一是深化“制度流程化、流程信息化”建设。将企业内控管理制度、监督规范准则全面融入各类业务信息系统,以数字化、标准化方式落实常态化监督约束,构建柔性化、嵌入式、全覆盖的常态管控机制。在采购管理、资金审批、项目运营等核心业务系统设置标准化管控阈值、分级审批节点,依托系统智能化管控实现合规约束、规范引导,持续提升业务流程管控的标准化、规范化水平。
  二是完善全生命周期闭环管理体系。构建“监测—预警—核查—处置—整改—反馈”全链条标准化监督机制。针对系统智能识别的各类风险提示信息,智能生成整改工单、精准对接责任主体,动态跟踪整改进度、核验整改成效,实现各类事项规范化处置、闭环式管理,保障监督工作落地落细、常态长效。
  (四)人才建设:培育“懂业务、通技术、精监督”的复合型人才队伍
  国企数字化智慧监督体系的常态化建设与长效化运营,对监督队伍综合专业素养提出了标准化、多元化的发展要求。企业可常态化开展数字化技术、智能系统操作、大数据分析等专项培训,持续提升在岗监督人员数字化履职能力与专业素养。同时,有序引进信息技术、大数据分析、数字治理等领域专业人才,持续优化监督队伍人才结构。搭建跨部门轮岗交流、业务联动研习、技能共建共享机制,推动财务、业务、技术、监督岗位人员互通知识、共建能力,培育一批熟练掌握数字技术的复合型骨干人才,为智慧监督体系长效运营提供坚实人才支撑。
  四、结语
  立足数字经济发展新形势、新机遇,国有企业坚持守正创新、与时俱进,以数字化思维、智能化手段赋能监督治理体系迭代升级。通过构建“全域感知、智能预警、全程可控”的智慧监督体系,将现代化监督理念、数字化管控模式全面融入企业治理各环节、全流程,持续夯实企业风险防控根基,护航企业稳健长效运营,助力国企在中国式现代化建设进程中彰显担当、贡献力量。
  ※参考文献:
  [1]刘莎.国有企业内部审计监督机制创新研究[J].中国乡镇企业会计,2025,(20):52-54.
  [2]曾小珍.完善国有企业会计监督机制的研究[J].质量与市场,2023,(11):13-15.
  ■作者单位:兖矿新疆煤化工有限公司