新时代国有企业党校网络安全建设探析
■薛书铭
伴随网络新技术持续迭代演进，网络舆论生态日趋丰富多元，意识形态领域安全工作呈现新的阶段性特征。稳步推进新时代国有企业党校网络安全建设，具有重要的现实意义和时代价值。
立足新形势、新要求，新时代国有企业党校网络安全工作可坚持底线思维、辩证思维、系统思维，系统统筹各项建设任务。在宏观治理引领下，扎实落实为党育才、为党献策核心政治任务，以精细化、常态化治理举措持续提升网络安全治理效能，不断夯实党校网络安全工作基础，有力保障国有企业党校事业高质量发展，为推进网络强国建设、维护社会大局稳定、护航国家长治久安凝聚正向力量。
一、坚持底线思维，筑牢网络意识形态安全屏障
一是严把“政治关”，牢牢把握网络意识形态工作正确导向，巩固壮大主流意识形态在网络空间的主导地位。充分发挥理论宣讲、党性育人的独特政治优势，依托线上教学平台、网络宣讲阵地、新媒体传播载体等多元渠道，常态化开展正向理论阐释与思想价值引领，让参训党员干部在系统化理论学习中夯实信仰根基、淬炼政治品格、厚植政治忠诚，持续提升网络安全综合素养与意识形态辨别能力，牢牢守住网络空间意识形态安全底线。
二是严把“防控关”，持续完善网络舆情精细化管理与风险常态化防控体系。紧扣国有企业党校意识形态工作的特殊性与严肃性，持续健全全方位、常态化、立体化的舆情监测、风险预警、应急处置、复盘提升闭环工作体系。聚焦线上教学平台、官方新媒体矩阵、学员交流社群、网络研讨阵地等重点管理点位，动态开展舆情风险排查，做到早预警、快响应、妥善处置，持续打造清朗、安全、规范有序的网络育人环境。
二、坚持辩证思维，提升网络安全综合管理水平
新时代国有企业党校数字化建设有序推进，线上教学、云端科研、网络宣讲等数字化办学载体广泛普及，数字化、网络化、智能化建设深度融入办学治校、育人育才各环节，丰富拓展教育教学形式，有效提升办学履职综合效能。数字化应用场景不断拓展延伸，也对党校网络安全治理提出更为多元的工作要求，安全治理覆盖范围持续拓宽，风险防控与日常管理工作内涵持续丰富。顺应这一发展态势，新时代国有企业党校网络安全建设应坚持辩证统筹工作思路，推动技控与人防、疏导与规范、线上与线下深度融合、协同发力，持续提升网络安全治理精细化、规范化、常态化水平。
第一，构建“技控+人防”双向协同的安全防护体系，实现技术防控与人力保障互促增效。一方面，夯实技术防护根基。系统梳理网络基础设施、教学办公系统、数据资源平台，常态化升级网络安全防护设备、加固服务器终端，持续优化网络安全监测、风险预警、漏洞巡检等智能系统，搭建全天候、全方位的智能化网络安全管控体系，为日常安全治理提供坚实技术支撑。另一方面，建强“人防”专业队伍。持续组织教职工、参训学员开展网络素养与安全技能培训，逐步完善网信工作人才选拔培育、考核管理、履职尽责长效机制，着力打造政治过硬、业务精湛、响应高效的专业化网信工作队伍，全方位排查各类网络安全风险隐患，形成技术防护与人力保障互为补充、协同增效的防护格局。
第二，推进线上与线下统筹共管、一体协同。一方面，将网络安全教育循序渐进融入党性教育、理论教学、能力培训全过程，持续强化党员干部网络安全思维与履职防护能力。另一方面，充分释放线上宣传阵地育人效能，依托官方公众号、视频号、线上学习平台等载体，常态化开展网络安全知识普及、典型案例学习引导，潜移默化夯实全员网络安全思想根基。此外，同步完善线上行为准则、线下监督约束联动机制，细化教职工与学员网络行为管理规范，逐步实现网络行为可查、可溯、可管，全方位提升网络安全教育治理质效，持续稳固校园网络安全稳定基础。
三、坚持系统思维，构建网络安全协同治理机制
网络安全治理具备动态性、整体性、开放性和协同性的鲜明特征，网络安全保障体系始终处于动态迭代、持续完善的进程之中，需要多元主体协同参与、系统统筹推进。网络安全建设是贯穿办学治校、育人育才全领域、全过程的系统性工程，需统筹整合校内校外各类资源与力量，持续营造多方参与、良性联动的网络安全治理良好氛围。
第一，健全内部协同治理机制。校委会持续提高政治站位，切实扛起网络安全主体责任，充分发挥统筹全局、牵头推进的核心作用，严格落实网络安全工作责任制，明晰主要负责同志第一责任人职责、分管领导直接责任以及各科室岗位具体工作职责，始终将党管互联网原则贯穿网信工作全过程，有序把网络安全建设纳入重点业务、党建建设、办学考核常规内容。通过细化各科室、各岗位网络安全责任清单，搭建上下贯通、权责清晰、分工协作、闭环落实的组织运行体系。持续推动教学、科研、行政、后勤、宣传等多部门协同履职，积极引导教职工、参训学员主动参与网络安全建设与治理工作，将网络安全防控标准嵌入教学培训、科研咨询、日常办公、宣传宣讲、学员管理等各个环节，逐步形成全员参与、全域覆盖、全程管控的良性内部治理格局。
第二，健全校地联动协同治理机制。常态化对接属地网信、公安、保密等职能部门，搭建常态化联动会商、风险研判、应急处置、业务指导协作机制，稳妥落实各项网络安全管控部署。同时，持续深化与互联网企业、主流媒体、智库机构交流合作，用好专业化技术资源与行业优势资源，持续优化网络安全防护架构，稳步提升风险预判、应急处置、舆情正向引导等专业能力。通过内外联动、资源整合、优势互补，逐步构建共建共享、互联互通、同向发力的网络安全工作体系，以系统化、协同化治理夯实网络安全坚实屏障，为国有企业党校事业高质量发展、守护区域及国家网络安全稳定提供坚实支撑。
四、结语
网络安全是国有企业党校办学治校、干部教育培训工作重要基础支撑。新时代网络安全建设，需要综合运用底线、辩证、系统三种思维，统筹意识形态安全防护、日常网络安全管理、内外多元协同治理各项工作。依托完备成熟的技术防护、常态化思想教育、多元协同联动机制，持续优化各项治理举措，稳步提升网络风险防范与舆情正向引导能力。国有企业党校应当持续坚守为党育才、为党献策的初心使命，把网络安全建设深度融入办学各环节，持续筑牢线上线下一体化安全防线，以安全稳定可靠的网络环境护航干部教育培训高质量开展，为守牢意识形态主阵地、推进网络强国建设持续贡献国企党校力量。
■作者单位：中国铁路兰州局集团
有限公司党校
伴随网络新技术持续迭代演进，网络舆论生态日趋丰富多元，意识形态领域安全工作呈现新的阶段性特征。稳步推进新时代国有企业党校网络安全建设，具有重要的现实意义和时代价值。
立足新形势、新要求，新时代国有企业党校网络安全工作可坚持底线思维、辩证思维、系统思维，系统统筹各项建设任务。在宏观治理引领下，扎实落实为党育才、为党献策核心政治任务，以精细化、常态化治理举措持续提升网络安全治理效能，不断夯实党校网络安全工作基础，有力保障国有企业党校事业高质量发展，为推进网络强国建设、维护社会大局稳定、护航国家长治久安凝聚正向力量。
一、坚持底线思维，筑牢网络意识形态安全屏障
一是严把“政治关”，牢牢把握网络意识形态工作正确导向，巩固壮大主流意识形态在网络空间的主导地位。充分发挥理论宣讲、党性育人的独特政治优势，依托线上教学平台、网络宣讲阵地、新媒体传播载体等多元渠道，常态化开展正向理论阐释与思想价值引领，让参训党员干部在系统化理论学习中夯实信仰根基、淬炼政治品格、厚植政治忠诚，持续提升网络安全综合素养与意识形态辨别能力，牢牢守住网络空间意识形态安全底线。
二是严把“防控关”，持续完善网络舆情精细化管理与风险常态化防控体系。紧扣国有企业党校意识形态工作的特殊性与严肃性，持续健全全方位、常态化、立体化的舆情监测、风险预警、应急处置、复盘提升闭环工作体系。聚焦线上教学平台、官方新媒体矩阵、学员交流社群、网络研讨阵地等重点管理点位，动态开展舆情风险排查，做到早预警、快响应、妥善处置，持续打造清朗、安全、规范有序的网络育人环境。
二、坚持辩证思维，提升网络安全综合管理水平
新时代国有企业党校数字化建设有序推进，线上教学、云端科研、网络宣讲等数字化办学载体广泛普及，数字化、网络化、智能化建设深度融入办学治校、育人育才各环节，丰富拓展教育教学形式，有效提升办学履职综合效能。数字化应用场景不断拓展延伸，也对党校网络安全治理提出更为多元的工作要求，安全治理覆盖范围持续拓宽，风险防控与日常管理工作内涵持续丰富。顺应这一发展态势，新时代国有企业党校网络安全建设应坚持辩证统筹工作思路，推动技控与人防、疏导与规范、线上与线下深度融合、协同发力，持续提升网络安全治理精细化、规范化、常态化水平。
第一，构建“技控+人防”双向协同的安全防护体系，实现技术防控与人力保障互促增效。一方面，夯实技术防护根基。系统梳理网络基础设施、教学办公系统、数据资源平台，常态化升级网络安全防护设备、加固服务器终端，持续优化网络安全监测、风险预警、漏洞巡检等智能系统，搭建全天候、全方位的智能化网络安全管控体系，为日常安全治理提供坚实技术支撑。另一方面，建强“人防”专业队伍。持续组织教职工、参训学员开展网络素养与安全技能培训，逐步完善网信工作人才选拔培育、考核管理、履职尽责长效机制，着力打造政治过硬、业务精湛、响应高效的专业化网信工作队伍，全方位排查各类网络安全风险隐患，形成技术防护与人力保障互为补充、协同增效的防护格局。
第二，推进线上与线下统筹共管、一体协同。一方面，将网络安全教育循序渐进融入党性教育、理论教学、能力培训全过程，持续强化党员干部网络安全思维与履职防护能力。另一方面，充分释放线上宣传阵地育人效能，依托官方公众号、视频号、线上学习平台等载体，常态化开展网络安全知识普及、典型案例学习引导，潜移默化夯实全员网络安全思想根基。此外，同步完善线上行为准则、线下监督约束联动机制，细化教职工与学员网络行为管理规范，逐步实现网络行为可查、可溯、可管，全方位提升网络安全教育治理质效，持续稳固校园网络安全稳定基础。
三、坚持系统思维，构建网络安全协同治理机制
网络安全治理具备动态性、整体性、开放性和协同性的鲜明特征，网络安全保障体系始终处于动态迭代、持续完善的进程之中，需要多元主体协同参与、系统统筹推进。网络安全建设是贯穿办学治校、育人育才全领域、全过程的系统性工程，需统筹整合校内校外各类资源与力量，持续营造多方参与、良性联动的网络安全治理良好氛围。
第一，健全内部协同治理机制。校委会持续提高政治站位，切实扛起网络安全主体责任，充分发挥统筹全局、牵头推进的核心作用，严格落实网络安全工作责任制，明晰主要负责同志第一责任人职责、分管领导直接责任以及各科室岗位具体工作职责，始终将党管互联网原则贯穿网信工作全过程，有序把网络安全建设纳入重点业务、党建建设、办学考核常规内容。通过细化各科室、各岗位网络安全责任清单，搭建上下贯通、权责清晰、分工协作、闭环落实的组织运行体系。持续推动教学、科研、行政、后勤、宣传等多部门协同履职，积极引导教职工、参训学员主动参与网络安全建设与治理工作，将网络安全防控标准嵌入教学培训、科研咨询、日常办公、宣传宣讲、学员管理等各个环节，逐步形成全员参与、全域覆盖、全程管控的良性内部治理格局。
第二，健全校地联动协同治理机制。常态化对接属地网信、公安、保密等职能部门，搭建常态化联动会商、风险研判、应急处置、业务指导协作机制，稳妥落实各项网络安全管控部署。同时，持续深化与互联网企业、主流媒体、智库机构交流合作，用好专业化技术资源与行业优势资源，持续优化网络安全防护架构，稳步提升风险预判、应急处置、舆情正向引导等专业能力。通过内外联动、资源整合、优势互补，逐步构建共建共享、互联互通、同向发力的网络安全工作体系，以系统化、协同化治理夯实网络安全坚实屏障，为国有企业党校事业高质量发展、守护区域及国家网络安全稳定提供坚实支撑。
四、结语
网络安全是国有企业党校办学治校、干部教育培训工作重要基础支撑。新时代网络安全建设，需要综合运用底线、辩证、系统三种思维，统筹意识形态安全防护、日常网络安全管理、内外多元协同治理各项工作。依托完备成熟的技术防护、常态化思想教育、多元协同联动机制，持续优化各项治理举措，稳步提升网络风险防范与舆情正向引导能力。国有企业党校应当持续坚守为党育才、为党献策的初心使命，把网络安全建设深度融入办学各环节，持续筑牢线上线下一体化安全防线，以安全稳定可靠的网络环境护航干部教育培训高质量开展，为守牢意识形态主阵地、推进网络强国建设持续贡献国企党校力量。
■作者单位：中国铁路兰州局集团
有限公司党校